R-DCA-0699-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas dos minutos del veinte de julio de dos mil dieciocho.---------------------
Recursos de objeción interpuestos por ADITEC JCB S.A., Maquinaria y Transportes
Limitada (MATRA) y Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2018LN-000001-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN
CARLOS para la adquisición de "compra de excavadora y motoniveladora”.--------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas ADITEC JCB S.A., Maquinaria y Transportes Limitada (MATRA) y
Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., presentaron recursos de objeción en contra del cartel
del concurso de referencia, ante esta Contraloría General de la República, el día seis de julio
de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas y un minuto del nueve de julio de dos mil dieciocho,
esta División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera a los recursos
interpuestos, auto que fue contestado en tiempo mediante oficio MSCAM-Ad-P-2091-2018.------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.Sobre el fondo de los recursos. i) Recurso interpuesto por ADITEC JCB S.A. 1) Sobre
las especificaciones técnicas. Punto 4.1.a. La objetante indica que el equipo JS205LC
cuenta una potencia neta de 104 kW, la cual no es una gran diferencia respecto a lo indicado
en el cartel, por lo que solicita modificar a mínimo 104 kW y de esta manera no vería limitada
su participación, por una diferencia tan insignificante que en ninguna manera afecta las
capacidades del equipo. La Administración indi ...
Fecha publicación: 25/07/2018
Fecha emisión: 20/07/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0408-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y nueve minutos del dos de mayo del dos mil dieciocho. -
Recursos de objeción interpuestos por MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA R ICA , S.A. ,
AUTOCAMIONES DE COSTA R ICA AUTO CORI , S.A. , y EUROBUS , S.A. , en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-000002-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE
SAN CARLOS , para la “Compra de camiones compactadores para recolección de desechos
sólidos y vagoneta”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
R E S U L T AN D O
I. Que la empresa MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA R ICA , S.A., en fecha dieciséis de
abril de dos mil dieciocho, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra
del cartel de la licitación pública de referencia. ------------------------------------------------------------------
II. Que la empresa AUTOCAMIONES DE COSTA R ICA AUTO CORI , S.A., en fecha diecisiete
de abril de dos mil dieciocho, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública de referencia. --------------------------------------------------------
III. Que la empresa EUROBUS , S.A., en fecha diecisiete de abril de dos mil dieciocho, presentó
ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de
referencia. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante autos de las doce horas veintitrés minutos del diecisiete de abril de dos mil
dieciocho, de las trece horas treinta minutos del diecisiete de abril de dos mil dieciocho, y de las
quince horas diecinueve minutos del diecisiete de abril de dos mil dieciocho, fue otorgada
audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre los recursos de ob ...
Fecha publicación: 07/05/2018
Fecha emisión: 02/05/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0056-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas diecinueve minutos del diecinueve de enero
del dos mil dieciocho.—--------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Consorcio CUBIC-PERMASTORE-GES CR en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.2017LA-000076-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para ?obra pública, construcción
de tanque de almacenamiento en acero vitrificado para acueducto de Florencia de San
Carlos?, recaído a favor del CONSORCIO LUCAS ELECTROHIDRÁULICAS S.A -
FLORIDA AQUASTORE AND UTILTY CONSTRUCTION INC por la suma de
¢149.945.875,60. (ciento cuarenta y nueve millones novecientos cuarenta y cinco mil
ochocientos setenta y cinco colones con sesenta céntimos).--------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio CUBIC-PERMASTORE-GES CR, interpuso en fecha veintidós de
diciembre del dos mil diecisiete a las quince horas cuarenta y dos minutos, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2017LA-
000076-01.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que este órgano contralor mediante auto de las trece horas con cincuenta y cinco
minutos del nueve de enero del dos mil dieciocho, requirió a la Administración el
expediente administrativo de la licitación de marras. Dicha diligencia fue atendida
mediante oficio No. MSCAM-Ad-P-0114-2018 de fecha dieciséis de enero del dos mil
dieciocho. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales,
legales y reglamentarias respectivas.---------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados. Para ...
Fecha publicación: 24/01/2018
Fecha emisión: 19/01/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0686-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta minutos del veintiocho de agosto del dos mil diecisiete.----
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERRERA S.A. en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2017LA-000023-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la contratación de “Obra pública,
construcción de carpeta asfáltica en camino 2-10-158 Cuadrantes distrito de Pital, camino 2-10-
708 Puerto Escondido distrito de Pital y camino 2-10-714 La Comarca distrito de Pital”; recaído
a favor de la empresa Constructora Meco S.A. por el monto total de ¢137.044.179,96.-------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Constructora Herrera S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la licitación de referencia el cinco de julio de dos mil diecisiete.-------------------
II.- Que mediante auto de las once horas del siete de julio de dos mil diecisiete, entre otros
aspectos, se solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual fue atendido por la
Administración mediante oficio No. PV-1064-2017 del siete de julio de dos mil diecisiete.----------
III.- Que mediante auto de las nueve horas del dieciocho de julio de dos mil diecisiete, se
confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria.--------------------------------
IV.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, la audiencia de conclusiones es de carácter facultativo, y para la
resolución del recurso este órgano contralor estimó innecesario realizar la respectiva audiencia
de conclusiones toda vez que con la documentación que consta en el expediente administrativo
y en el expediente de apelación, se cuenta con los elementos suficiente para resolver. ------------
V.- Que la presente resolución se emite dentro ...
Fecha publicación: 31/08/2017
Fecha emisión: 28/08/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0180-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cincuenta y seis minutos del veintiuno de marzo de dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Constructora Meco S.A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada 2017LA-000005-01 promovida por la Municipalidad
de San Carlos, para el “recarpeteo por demanda en los distritos de La Fortuna, Monterrey y La
Tigra", acto recaído a favor de Constructora Herrera S.A., por el monto unitario de ¢5.096,00
(cinco mil noventa y seis colones) por metro cuadrado de carpeta asfáltica colocada, hasta por
un monto máximo de ¢294.700.000,00 (doscientos noventa y cuatro millones, setecientos mil
colones).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día ocho de marzo de dos mil diecisiete, Constructora MECO S.A., presentó recurso
de apelación ante este órgano contralor, en contra del acto de adjudicación de la mencionada
Licitación Abreviada 2017LA-000005-01.-------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las siete horas treinta minutos del diez de marzo de dos mil
diecisiete, se solicitó a la Municipalidad de San Carlos el expediente administrativo del
concurso, el cual fue remitido en tiempo por medio de oficio PV-0284-2017 el cual consta
agregado al expediente de apelación.-----------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias
pertinentes.----------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 23/03/2017
Fecha emisión: 20/03/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-828-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas treinta minutos del siete de octubre del dos
mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el GRUPO OROSI S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LN-000013-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para “Obra pública, construcción de carpeta asfáltica
en los caminos 2-10-132 Cuidad Quesada-San Juan- La Selva- Linda Vista, 2-10-228 San
Luis- Linda Vista La Tesalia y evacuación pluvial en camino 2-10-228”, acto recaído a favor
de la empresa CONSTRUCTORA HERRERA S.A. por la suma de ?218.935.400,53.----------
RESULTANDO
I. Que el Grupo Orosí S.A., a las quince horas con cuarenta y cuatro minutos del veintisiete
de setiembre de dos mil dieciséis, presentó recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2016LN-000013-01 vía correo
electrónico y el original del recurso fue presentado el veintiocho de setiembre de dos mil
dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas y treinta minutos del veintiocho de setiembre del
dos mil dieciséis, esta División de Contratación Administrativa requirió a la Administración el
expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. PV-1577-2016 del
veintinueve de setiembre del año en curso.------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los siguientes
he ...
Fecha publicación: 12/10/2016
Fecha emisión: 07/10/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-937-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas dieciocho minutos del dieciocho de noviembre de dos mil quince.----
Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO DINAJU-MAPACHE, en contra de la
adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LN-000038-01 “obra pública, construcción de
carpeta asfáltica, Camino 2-10-165, 2-10-437 y 2-10-438 Cuadrantes de Santa Rosa de
Pocosol”, promovida por la Municipalidad de San Carlos, acto recaído a favor de Constructora
Herrera S.A., por el monto de ¢184.142.634,00 (ciento ochenta y cuatro millones ciento
cuarenta y dos mil seiscientos treinta y cuatro colones).------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el apelante presentó vía fax en fecha 03 de noviembre de 2015, y su original un día
después, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada
2015LN-000038-01, promovida por la Municipalidad de San Carlos.-------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del cinco de noviembre de dos mil quince, se solicitó
a la Administración aportar el expediente administrativo de la contratación, requerimiento que
fue atendido mediante oficio PV-2270-2015. --------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Para efectos de participación en la licitación abreviada 2015LA-
000038-01 se recibieron ofertas del Consorcio DINAJU-MAPACHE y Constructora Herrera S.A.
(folio 600 del expediente administrativo) 2) Mediante oficio UTGVM-1177-2015 del 16 de
octubre de 2015, emitid ...
Fecha publicación: 23/11/2015
Fecha emisión: 18/11/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-932-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del diecisiete de noviembre de dos mil quince.---------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO DINAJU-MAPACHE, en contra de la
adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LN-000037-01 promovida por la Municipalidad de
San Carlos, para la “construcción de carpeta asfáltica, Camino 2-10-013 Dulce Nombre – San
Ramón Ciudad Quesada”, acto recaído a favor de Constructora Herrera S.A., por el monto de
¢180.005.325,71 (ciento ochenta millones cinco mil trescientos veinticinco colones con setenta
y un céntimos).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el apelante presentó vía fax en fecha 03 de noviembre de 2015, y su original un día
después, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada
2015LN-000037-01.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del cinco de noviembre de dos mil quince, se solicitó a
la Administración aportar el expediente administrativo de la contratación, requerimiento que fue
atendido mediante oficio PV-2266-2015, indicándose que la versión última del cartel corre a
folios 136 a 176. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la invitación para participar en el presente concurso se
realizó vía fax, el día 17 de setiembre de 2015, esta ...
Fecha publicación: 20/11/2015
Fecha emisión: 17/11/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-592-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y cuatro minutos del cinco de agosto del dos mil quince.-
Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA PRESBERE S. A. en contra del
cartel de la Licitación Pública 2015LN-000004-01, promovida por la Municipalidad de San
Carlos, para la construcción de carpeta asfáltica camino 2-10-084, Concepción de la Palmera.-
RESULTANDO
I. Que la firma CONSTRUCTORA PRESBERE S. A. presentó en fecha veintidós de julio del
dos mil quince, recurso de objeción en contra del cartel de referencia.-----------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del veintitrés de julio de dos mil quince,
se confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera sobre el recurso
interpuesto. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio PV-1303-2013
del veintiocho de julio del dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso presentado. i) Sobre el equipo y maquinaria a incorporar en
el proyecto. Indica el objetante que de la lectura de las cláusulas 1.31.2 “Requisitos” y 7.3
“Sistema de evaluación”, queda claro que la Administración privilegia la incorporación al
proyecto de equipo y maquinaria de reciente fabricación, premisa sobre la cual no hay
justificación alguna dentro del pliego de condiciones. Considera, que ello violenta el principio de
libre concurrencia. Indica, que este concurso promueve la contratación de una empresa para la
construcción de una obra, para lo que el contratista debe aportar materiales, mano de obra,
conocimiento y maquinaria y equipo, donde el año de la maquinaria y equipo no resulta
relevante, sino su producción. La Administración ...
Fecha publicación: 10/08/2015
Fecha emisión: 05/08/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-392-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con cincuenta y cinco minutos del veintiséis de mayo del dos mil
quince ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA PRESBERE S.A., en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000003-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS, para la compra por demanda de suministro y colocación
de mezcla y emulsión asfáltica mediante bacheo formal en la Red Vial Cantonal de la
Municipalidad de San Carlos, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA HERRERA S.A. ------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Constructora Presbere S.A. interpuso recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LA-000003-01, por cuanto considera su
oferta fue excluidas de forma indebida y que la misma, siendo la de menor precio y de
conformidad con el sistema de evaluación establecido, resultaría adjudicataria.-----------------------
II.- Que mediante auto de las once horas del diez de abril de dos mil quince, se confirió
audiencia inicial a la Municipalidad de San Carlos y la empresa Constructora Herrera, S.A., la
cual fue contestada mediante escritos agregados al expediente de apelación.-------------------------
III.- Que mediante auto de las catorce horas del veinticuatro de abril del dos mil quince, se
confirió audiencia especial a la apelante, para que se refirieran a las manifestaciones de la
Administración y Adjudicataria al contestar la audiencia inicial, la cual fue contestada mediante
escrito agregados al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------
IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.---------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 29/05/2015
Fecha emisión: 26/05/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)